ЕС дает нам синицу в руку

Сегодня в Праге будет дан старт программе Восточного партнерства, которая охватывает шесть стран-соседей Евросоюза.

По идее, эта программа должна сблизить ЕС с восточными соседями – Беларусью, Украиной, Молдовой, Арменией, Грузией и Азербайджаном, облегчить перемещение людей, сделать более свободной торговлю. Но перспективы подписания этого документы для Украины далеко не однозначные. С одной стороны, мы может углубить свои отношения с ЕС, а с другой – забыть о статусе ассоциированного члена, а в будущем и полноправного участника европейского сообщества.

О том, какие позитивы и негативы несет в себе восточное партнерство, «Газета по-киевски» разбиралась вместе с Михаилом Рудяковым, завотделом проблем европейской интеграции Национального института стратегических исследований.

В ЕС без виз: мечтать не вредно

Визы – это лакмусовая бумажка, которая показывает отношение европейских структур к странам, которые они привлекают в совместные проекты. И в данном случае – это совсем не то, чего добивалась Украина от ЕС в визовом вопросе. Очевидно, что такой формулировкой европейцы дают нам понять: отмены виз для украинцев в ближайшее время не предвидится. Конечно, либерализация визового режима возможна, но надеяться на то, что восточное партнерство станет инструментом для продавливания наших максималистских требований в отношении виз не стоит.

Свободная торговля: главное – не прогадать

Для украинской экономики, которая достаточно специфична, свободная торговля с ЕС, скорее всего, будет убыточной: более качественные и дешевые товары и услуги из Европы не оставят шансов на равноправную конкуренцию для украинского производителя, который еще выжил. С другой стороны, нам не нужно прятаться от тех отношений, которые предлагает нам ЕС, напротив, нужно искать пути компенсации потенциальных потерь, которые могут возникнуть.

Заробитчан пустят в Европу: украинцам хорошо, а государству не очень

Это пункт, который, с одной стороны, открывает перспективу для украинских граждан, а с другой – несет ряд угроз для государства. Подавляющее большинство из нас, если бы могли свободно выехать и устроиться на работу даже в такие страны, как Португалия, Греция и Италия, использовали бы эту возможность. Но для государства ничего хорошего в этом нет.

Выезжает, как правило, трудоспособная часть населения, происходит утечка специалистов, которым нужно искать замену. Кроме того, уже сейчас у нас возникает проблема с пенсионным обеспечением людей, которые возвращаются с заработков на родину. В свое время они не платили отчисления в фонды, а сейчас государство должно на что-то их содержать.

Энергобезопасность ЕС: рискуем отношениями с Россией

В данном случае интересы Украины и ЕС не совсем совпадают. Евросоюз планирует использовать нашу страну для решения своих задач, в частности, касательно ослаблении контроля России за рынком нефти и газа. Украине же, как транзитному государству, важно балансировать между теми и другими.

Вывод: Партнерство все же лучше, чем ничего

Несмотря на все предостережения, перспективы восточного партнерства стоит встречать с оптимизмом. При умелом использовании новых возможностей Украина может получить серьезный толчок в своем развитии. С другой стороны, нужно четко понимать: восточное партнерство автоматически отодвинет перспективу потенциального членства Украины в ЕС на неопределенный срок.

Это как дополнительная ступенька, которую придумала Европа, чтобы не говорить решительное «нет» на наши вопросы об ассоциации. Но, наверное, оно и к лучшему, что вместо иллюзорного членства мы получим реальную роль главного восточного партнера ЕС, и для нас это был бы очень хороший альтернативный вариант.